Expertenrunde

ExpertenrundeFlexible Antworten gesucht2009 standen die Räder vieler Spediteure still, dieses Jahr explodieren die Auftragsmengen. Wie Transporteure und Logistiker in solchen Zeiten ihr Personal planen und was sie vom Gesetzgeber fordern, diskutierte die VerkehrsRundschau in einer Expertenrunde mit namhaften Branchenvertretern.Erst Boom, dann Krise und jetzt wieder Boom: Kann ein Transport- und Speditionsdienstleister heute noch langfristig planen? Vor allem sein Personal?Daniel Hensel: Wir erleben momentan in der Tat ein tägliches Wechselbad der Gefühle: An einem Tag haben wir zu wenig, am nächsten wieder zu viel Aufträge. Das stellt uns täglich vor große Probleme – insbesondere in puncto Personaleinsatzplanung. Das fing schon 2009 an. Im ersten Halbjahr hatten wir 19 Prozent weniger Umsatz. Und im zweiten Halbjahr erholte sich die Wirtschaft so rasch, dass wir 2009 insgesamt mit 5 Prozent Umsatzminus abschlossen. Die Quartals- und Jahresplanung ist trotzdem sehr wichtig für uns, wobei wir mit Langfristplanungen von drei bis fünf Jahren vorsichtiger sind. Volker Böhringer: Panalpina hatte hingegen schon immer eine jährliche Budgetplanung inklusive monatlicher Ergebnisrechnung sowie eine strategische Planung, die drei bis fünf Jahre vorausblickt. Das ist sinnvoll, selbst wenn einen die Realität oft einholt. Bei der Langfristplanung geht es ja nicht darum, ein Ergebnis zu erträumen, sondern einen bestimmten Zielhorizont zu definieren, an dem wir uns orientieren können. Zugegeben, in den letzten zwei Jahren – erst enormes Wachstum, dann dramatische Rückgänge – war das schwierig. Trotzdem glaube ich, dass sich selbst in solchen Zeiten Dinge planen lassen.Andererseits rutschte der Ertrag von Panalpina im letzten Jahr um 85 Prozent ab. Da hilft selbst die beste Planung nichts, sondern nur: Kosten runter und Personalabbau!Böhringer: Es wäre falsch, das Jahr 2009 als Basis für die weitere Personalplanung bei Panalpina zu nehmen. Das letzte Jahr war ein absoluter Ausreißer und uns traf die Krise sicher stärker als viele Landverkehrsspeditionen, weil wir uns auf See- und Luftfracht fokussieren. Diese beiden Verkehrsträger traf die Krise nun einmal besonders stark. Trotzdem hat Panalpina Deutschland nicht im großen Stil Stellen abgebaut: Wir trennten uns von 60 Mitarbeitern. Und es wären sicher mehr gewesen, wenn unser Unternehmen nicht so global aufgestellt wäre. So aber konnten wir zwischen den einzelnen Ländergesellschaften jonglieren und vermittelten Mitarbeiter und Azubis ins Ausland. Die Krise traf ja nicht alle Länder gleich stark. Außerdem nutzten wir die Möglichkeiten des Überstunden- und Urlaubabbaus sowie der Gleitzeit und stellten in vielen Niederlassungen Schichtsysteme um. Würden Sie so weit gehen, dass die Wirtschaftskrise den Trend zu mehr Flexibilisierung beschleunigt hat?Böhringer: Der Trend hin zur Individualisierung der Güter ist seit Jahren da. Der ist nicht neu. Sehen Sie sich doch die Typenvielfalt von Autos und vielen anderen Produkten an. Diese Vielfalt nimmt nicht ab, sondern zu! Und künftig werden die Menschen noch mehr bestellen, was sie wollen. Die großen Auftraggeber, die jede Woche die gleiche Art Waschmaschine bestellen, gibt es bald nicht mehr. Dann wird es spannend, wie sich die Unternehmen dann aufstellen, um flexibel zu sein. Welche Folgen dies für die Logistik und damit für uns Dienstleister hat, liegt auf der Hand. Die Frage ist nur, lässt sich alles das personell mit den geltenden Regelungen handhaben. Das heutige Arbeitsrecht ist, vorsichtig formuliert, recht starr.Immerhin hat die Bundesregierung im letzten Jahr so flexibel reagiert, die Kurzarbeit auch für Transport- und Logistikbetriebe möglich zu machen und hat sie für 2010 sogar verlängert. Böhringer: Kurzarbeit war und ist sinnvoll, um die wirtschaftliche Krise auszugleichen. In der Speditionsbranche ist sie aber nicht das Allheilmittel, wenn die Auftragslage nachlässt. Denn Speditionen müssen so flexibel sein, nach 17 Uhr noch Aufträge anzunehmen. Das ist Kundenorientierung. In einem Produktionsbetrieb lässt sich eine Maschine um 17 Uhr dagegen leicht abschalten und der Mitarbeiter kann nach Hause. Ein Dienstleister kann so nicht agieren.Hensel: Auch wir haben über Kurzarbeit nachgedacht, es aber gelassen. Im Landverkehr ist das schwierig. Egal, wann man den freien Tag festlegt. Sie können sicher sein, dass just an diesem Tag die Aufträge anziehen. Soll man dann den Fahrer anrufen und ihn zur Arbeit ordern, obwohl er in Kurzarbeit ist? Das geht nicht. Außerdem müssen wir als Sammelgutspediteur feste Linienverkehre aufrechterhalten. Anstelle von Kurzarbeit überprüften wir jede Linie auf ihre Rentabilität. Rechnete sie sich nicht, stellten wir sie ein und das Personal aus. Ich musste mich letztes Jahr von drei Fahrern trennen. Das fiel uns sehr schwer. Zumal wir diese im zweiten Halbjahr 2010 sicher wieder brauchen, um unsere Linien wieder aufbauen zu können. Andere Möglichkeiten hat ein Mittelständler eben nicht bei Auf- und Abschwüngen in der Wirtschaft.Aber können Sie nicht über Zeitarbeitskräfte wirtschaftliche Schwankungen abfedern?Böhringer: Einen großen Vorteil haben Zeitarbeitskräfte: Ein Unternehmen kann in Abschwungzeiten schneller reagieren, wenn es um betriebsbedingte Kündigungen geht. Das langwierige vom Gesetzgeber vorgegebene Auswahlverfahren ist nicht notwendig, das Unternehmen ansonsten brutal hemmen kann. Will eine Firma diesen Prozess nicht durchlaufen, ist es besser, man stellt sich flexibler auf und nutzt Zeitarbeit. Und da geht es nicht um Kostenersparnis! Es gibt viele Logistiktätigkeiten, wo Zeitarbeitskräfte nicht unbedingt kostengünstiger sind als eigene Angestellte.Hensel: Zeitarbeit ist für uns keine Alternative. Als Mittelständler brauchen wir Mitarbeiter, die sich mit der Firma identifizieren. Über den Preis können wir uns sowieso nicht von der Konkurrenz abheben. Mit qualitativ hochwertigen Leistungen hingegen schon. Qualität erhalten wir durch gut geschultes Personal, das sich mit dem Unternehmen identifiziert. Mit Zeitarbeitskräften können wir das nicht leisten. Leider. Deshalb arbeiten wir in wirtschaftlich engen Zeiten lieber mit Mitarbeitern auf Minijob-Basis oder mit Menschen, die in Elternzeit sind und für uns zeitlich begrenzt tätig sein dürfen. Böhringer: Bei Panalpina geht es ja auch nicht darum, über hunderte von Zeitarbeitern nachzudenken, sondern darum, wie lassen sich Spitzen abdecken. Sehen Sie sich doch die Rentabilität in vielen Speditionen an, die ist nicht groß. Mit Dienstleistung lassen sich nicht die Renditen erwirtschaften wie in einem Pharmaunternehmen. Da muss sich eine Spedition flexibilisieren. Und da können Zeitarbeitsfirmen helfen. Zumal ich davon überzeugt bin, dass Zeitarbeitskräfte für qualitativ hochwertige Aufgaben eingesetzt werden können. Und um Ihre Frage vorweg zu beantworten: In 2008 lag der Anteil an Zeitarbeitskräften bei Panalpina bei drei Prozent. 2009 natürlich deutlich darunter. Und wie wir 2010 mit Zeitarbeitskräften verfahren, weiß ich nicht. Es werden aber nie 10 bis 20 Prozent unserer Mitarbeiter aus der Zeitarbeit kommen. Edina Brenner: Das ist genau der richtige Ansatz! Ein Spediteur muss die unterschiedlichen Instrumente wie befristete Arbeitsverträge, Minijobber und Zeitarbeit sinnvoll kombinieren. Nur so kann er mit den starren Arbeitsgesetzen umgehen. Welche Lösung für ihn jeweils die richtige ist, um Auftragsspitzen zu bewältigen, muss jeder für sich entscheiden. Da ist jedes Unternehmen anders gelagert. Hensel: Mal provokant in die Runde gefragt: Wollen wir Dienstleister alle Auftragsspitzen immer abdecken? Preislich gesehen sind wir ja eigentlich gezwungen, die Kapazitäten eher an den unteren Grenzen anzusiedeln. Denn die Überkapazitäten, die wir aufbauen müssten, um alles abdecken zu können, zahlt keiner. Sprich: Wenn wir wollen, dass die Preise wieder steigen, müssen wir den Markt spüren lassen, dass diese Kapazitäten nicht da sind. Ein Spediteur muss also durch Flexibilisierung nicht immer die große Spitze abdecken. Oft reicht auch die halbe Abdeckung.Böhringer: Da haben Sie recht. Eine Spedition muss nicht so viele Mitarbeiter vorhalten, dass sie jedes Geschäft, das irgendwann aufschlagen könnte, wunderbar abwickeln kann. Sprich: Der Einsatz von Ressourcen hängt von der Ertragssituation ab. Bei komplexen Outsourcingprojekten kommt es aber vor, dass wir sehr schnell ein Großprojekt für einen Kunden abwickeln müssen. Da sind wir auf Zeitarbeit angewiesen. Denn finden Sie mal schnell die dafür notwendigen Mitarbeiter.Vielleicht geben es die Vertragslaufzeiten Ihrer Kunden nur nicht her, dass Sie diese zusätzlichen Kräfte fest beschäftigen?Böhringer: Würden wir nur von den Vertragslaufzeiten ausgehen, dürften wir gar kein Personal beschäftigen! Jede Spedition muss so selbstbewusst sein, dass sie Mitarbeiter unabhängig davon fest einstellt. Werner Schäffer: Der Einsatz von Zeitarbeitskräften mag ja zur Abdeckung von Spitzen erforderlich sein. Doch der Anteil muss in einem gesunden Verhältnis zur Stammbelegschaft stehen. Es gibt große Logistikunternehmen, Namen nenne ich hier nicht, da liegt der Anteil bei 20 bis 25 Prozent. Und noch schlimmer, es gibt Firmen mit eigener Zeitarbeitsfirma, die entlassen ihre Mitarbeiter und beschäftigen sie dann über ihre Zeitarbeitsfirma weiter mit einem geringeren Entgelt und niedrigeren sozialen Standards. Die Bundesarbeitsministerin hat hier eine klare Linie, gegen Missbrauch vorzugehen. Das ist erforderlich und richtig.Brenner: Ich bedauere es sehr, dass man sich in solchen gesellschaftlichen Diskussionen immer auf die Auswüchse fokussiert. Keiner spricht davon, dass die meisten Firmen das Arbeitsrecht sehr seriös einsetzen. Dabei könnte man, aus Arbeitgeberverbandssicht, das Arbeitsrecht sehr leicht modernisieren und gleichzeitig die Flexibilität für die Unternehmen erhöhen. Und zwar auf seriöse Weise. In welchen Bereichen sollte der Gesetzgeber nachbessern?Brenner: Ich wage zu behaupten, dass das Kündigungsschutzgesetz für die Schaffung von Arbeitsplätzen kontraproduktiv ist. Wie Sie wissen, gilt der Kündigungsschutz erst ab einer Betriebsgröße von zehn Mitarbeitern. Ich kenne sehr viele Kleinbetriebe, die bewusst einen größeren Auftrag ablehnen, um nicht über die Grenze von zehn Beschäftigten zu kommen. Warum hebt man also den Schwellenwert nicht auf 20 Mitarbeiter an? Oder denken Sie an das Verzugslohnrisiko. Jeder Arbeitgeber weiß, wenn er einen Mitarbeiter neu einstellt und ihn irgendwann – aus welchen Gründen auch immer – kündigen muss, dass das Risiko besteht, dass der Gekün-digte klagt und im Falle seines Obsiegens der Arbeitgeber für die gesamte Prozessdauer den Verzugslohn nachzahlen muss. Das sind für Mittelständler zum Teil enorme Summen, die sie oft davon abhalten, überhaupt einzustellen. Sinnvoll wäre daher eine Begrenzung des Verzugslohnrisikos. Schäffer: Allerdings soll der gesetzliche Kündigungsschutz Beschäftigte ja auch vor unternehmerischer Willkür schützen. Und an welchen Stellen hemmt das Arbeitsrecht ebenfalls die Betriebe?Brenner: Denken Sie an das deutsche Arbeitszeitgesetz! EU-Vorgabe sind 48 Stunden regelmäßige Arbeitszeit in einer Sieben-Tage-Woche. Was macht der deutsche Gesetzgeber daraus? Er definiert die höchstzulässige Tagesarbeitszeit auf zehn Stunden pro Tag – und verschärft so ohne Not die EU-Regelungen. Oder nehmen Sie das Beispiel der befristeten Arbeitsverträge. Es gibt Studenten oder Praktikanten, die irgendwann vor 20 Jahren bei einer Firma beschäftigt waren. Bewirbt sich dieser irgendwann wieder bei diesem Betrieb, hat der Arbeitgeber ein Problem, wenn er ihn befristet einstellen will. Abgesehen von den Dokumentationspflichten, die Firmen durch diese Bestimmung haben. Hensel: Der Kündigungsschutz ist in der Tat für Mittelständler ein Hemmschuh! Ich habe regelrecht Angst, Mitarbeiter länger als zehn Jahre zu beschäftigen, weil bei diesen irgendwann eine gewisse Lethargie eintritt. Dieses Wissen um den Kündigungsschutz führt bei vielen zum Leistungsabfall. Böhringer: Ich halte es für müßig, über den Kündigungsschutz zu diskutieren. Das ist in Deutschland gesellschaftspolitisch nicht opportun. Daran wird der Gesetzgeber also nie etwas verändern. Ich denke aber, dass es jeder Firmenchef selbst in der Hand hat, wie er dem Leistungsabfall seiner Mitarbeiter entgegentreten kann, den Herr Hensel zu Recht beschrieben hat. Wir erwarten zum Beispiel von unseren Mitarbeitern, dass sie in mehreren Abteilungen gearbeitet haben, bevor sie bei uns Karriere machen. So erziehen wir sie in gewisser Weise zu mehr Flexibilität. Etwas hinderlich sind hier allerdings die vielen Abstimmungsprozesse mit dem Betriebsrat. Bis wir beispielsweise im Warehousing-Bereich die Schichtplanung durchhaben, dauert das zu lange. Schäffer: Ihre Kritik am Betriebsrat kann ich nicht ganz teilen. Zumal es sehr gute Ansätze gibt, wo die Betriebsräte gerade Ihres Hauses sehr konstruktiv mitarbeiten, auch beim Thema Leiharbeitnehmer. Auch in anderen Unternehmen, im Übrigen. Ich spreche aber nur von größeren. Die kleinen und die mittelständischen Betriebe lasse ich weg, weil die Betriebsratskultur da nicht so stark verankert ist. Hensel: Das ist auch gut so!Schäffer: Lassen wir das Thema Betriebsrat. Viel interessanter ist, dass Bundeskanzlerin Angela Merkel unlängst auf dem Parteitag der CDU in Nordrhein-Westfalen laut da-rüber nachgedacht hat, ob man großen Firmen mit Marktmacht die Gründung einer eigenen Leiharbeitsfirma nicht untersagen sollte. Denn damit nutzen manche, das sage ich, ihre Marktmacht aus, um tarifliche Regelungen auszuhebeln. Brenner: Die politische Entscheidung ist eine Sache. Das Zweite ist deren Umsetzung. Wir Deutschen sind Meister darin, ein Gesetzesvorhaben so aufzublähen, dass es in der Praxis schwer zu leben ist. Beispiel: Betriebsverfassungsgesetz – das hat mittlerweile Dimensionen angenommen, die aus Unternehmersicht nicht mehr handelbar sind. Oder denken Sie an die Gründung eines Betriebsrats, für den Sie schon fast einen Fachanwalt für Arbeitsrecht brauchen, um das fehlerfrei zu konstituieren. Genau deshalb befürchte ich, dass die Politik bei der Reform der Zeitarbeit wieder nur auf die Auswüchse achtet, und das Ganze so reguliert, dass es für die Praxis nicht mehr attraktiv ist. Schäffer: Da ist nicht richtig. Die Bundesregierung prüft zum Beispiel derzeit, das wissen wir, auf Basis ihres Koalitionsvertrages, die Wirksamkeit bestimmter Schwellenwerte in der Sozialgesetzgebung. Unter anderem auch die Schwellenwerte beim Kündigungsschutz, also die Frage, wie lange muss ein Mitarbeiter in einem Unternehmen beschäftigt sein, bis für ihn der Kündigungsschutz gilt. Zudem wird möglicherweise das Betriebsverfassungsgesetz verschlechtert. Das wird derzeit in der Regierungskoalition diskutiert. Entsprechende Gesetzesvorhaben will die Bundesregierung noch vor der parlamentarischen Sommerpause auf den Weg bringen. Das dürfte sicher in Ihrem Sinne sein! ❙❚■ Eva HassaZum Teil sehr kontroverser Meinung (von links): Werner Schäffer (Verdi), Edina Brenner (LBS), Daniel Hensel (Hensel Spedition) und Volker Böhringer (Panalpina) Kontrovers, aber gut gelaunt (v. l.): Edina Brenner (Verband LBS), Daniel Hensel (Hensel Spedition), Volker Böhringer (Panalpina), Werner Schäffer (Verdi) und Eva Hassa (VerkehrsRundschau)Montag, Dienstag sind Stoßtage, am Mittwoch herrscht Stillstand, und die Folgetage sind turbulent – so bringen viele Transport- und Speditionsbetriebe die derzeitige Auftragslage auf den Punkt. Die Folge ist: Die Mengen- und Kapazitätsschwankungen steigen so sehr, dass es für die Unternehmen der Branche immer schwieriger wird, den Bedarf ihrer Kapazitäten zu planen, ohne zu hohe Fixkosten zu haben. In loser Folge wird die VerkehrsRundschau daher das Thema „Flexibilisierung“ in den Folgemonaten aufgreifen. Schwerpunkt des heutigen Beitrags: „Personalplanung in volatilen Zeiten“. ehExpertenrundeVolker Böhringer ist seit dem Jahr 2007 Managing Director der Panalpina Landesorganisationen Deutschland und Polen. Panalpina ist weltweit mit 500 eigenen Geschäftsstellen mit rund 13.500 Mitarbeitern tätig und hat sich vor allem auf die Ge-schäftsfelder See- und Luftfracht sowie Supply Chain Management fokussiert. ehVolker böhringerEdina Brenner ist Volljuristin und zugelassene Anwältin. Seit 2005 ist sie Geschäftsführerin des Landesverbands Bayerischer Spediteure (LBS) in München und berät in dieser Funktion viele Spediteure auch im Arbeitsrecht. Bis 2005 war sie Geschäftsführerin des Verbands des Verkehrsgewerbes Rheinhessen-Pfalz (VVRP). ehEdina brennerExpertenrundDaniel Hensel ist sowohl gelernter Speditionskaufmann sowie studierter Verkehrsbetriebswirt an der Deutschen Außenhandels- und Verkehrsakademie (DAV) in Bremen. Seit 2008 ist Hensel geschäftsführender Gesellschafter der Hensel Spedition in Mainz-Hechtsheim. Das Unternehmen beschäftigt insgesamt 37 Mitarbeiter und 14 Auszubildende. ehDaniel henselWerner Schäffer ist nicht nur ausgebildet im Bereich Briefzustellung und im Postumschlag, sondern auch Diplom-Volkswirt und Politologe. Seit Juni 2006 ist er Bundesfachgruppenlei-ter Speditionen, Logistik und KEP der Bundesgewerkschaft Verdi in Berlin und damit auch profunder Kenner der Speditionsbranche. ehWerner Schäffer

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