Der weite Weg zur Europa-Maut

Der weite Weg zur Europa-MautIn jedem Land ein anderes Mautsystem – für europaweite Transporte bedeutet dies erhebliche Nachteile. Nur eine europäische Mautplattform kann die Barrieren aus dem Weg räumen.Seit 1. Januar 2005 gibt es die streckenbezogene LKW-Maut in Deutschland. Mittlerweile sind 600.000 OBUs (On Board Units) zur elektronischen Erfassung der mautpflichtigen Kilometer im Einsatz. Deutschland erfüllt mit seinem satellitengestützten System bereits heute als "State of the Art" die EU-Vorgaben.Blickt man allerdings auf den EU-Binnenmarkt, kann man weder von Barrierefreiheit noch von Nutzerfreundlichkeit für die Nutzer sprechen. Die Vielzahl der Systeme hemmt den grenzüberschreitenden Straßengüterverkehr in Europa. Für jedes Land sind separate Verträge, Bonitätsnachweise und Fahrzeuggeräte notwendig. Die von Kunden erwartete Kostentransparenz müssen sich die Spediteure erst mühsam erarbeiten. Und dies, obwohl das deutsche Mautsystem technisch bereits für die von der EU geforderte Interoperabilität aus- gelegt ist und die OBU damit theoretisch bereits im Ausland eingesetzt werden könnte. Europa braucht den One-Stop-ShopMit der Direktive der EU zur Harmonisierung der Mautsysteme (2004/52/EC) wurde sowohl der technische Rahmen als auch der Umsetzungspfad für eine europäische Mauterhebung grob vorgezeichnet. Jetzt muss es weitergehen. Neben der Ermöglichung des technischen Übergangs zwischen den Systemen kommt es vor allem darauf an, dem Transporteur wie beim Mobiltelefon einen "One-Stop-Shop" anzubieten: ein Vertrag, ein Ansprechpartner, eine Rechnung. Dafür müssen die Beziehungen und Abläufe zwischen den einzelnen Akteuren auf europäischer Ebene vereinheitlicht werden. Künftig sollen dann nationale Betreiber oder externe Dienstleister für ihre Kunden auch deren Auslandsfahrten abrechnen können.Basis für MehrwertdiensteMautsysteme sollen künftig aber noch mehr können, als nur Geld einzutreiben. Die von der EU-Kommission empfohlene Zulassung von Mehrwertdiensten auf Basis der Mautsysteme ermöglicht das Angebot von zusätzlichen Dienstleistungen wie Flottenmanagement, Navigation oder Notruf, ohne dass hierfür zusätzliche kostspielige Hardware notwendig ist (siehe Grafik). Die Nutzer erhalten so einen zusätzlichen Anreiz, die elektronische Variante der Mauterhebung zu nutzen. Gleichzeitig verspricht die große Verbreitung von OBUs eine gute Ausgangsbasis für die weitere Markt- entwicklung von Telematikdiensten. In Deutschland plant Toll Collect hierfür die Einrichtung von Schnittstellen, sodass Dritte die Signale und Kommunikationskanäle der OBU nutzen können. Eine neutrale Gesellschaft soll den diskriminierungsfreien Zugang sicherstellen. Die für die Gründung benötigte Zustimmung des Bundesverkehrsministeriums steht allerdings noch aus.Sowohl der Entwurf zur Anpassung der Eurovignettenrichtlinie als auch die Ausarbeitungen zum Telematikaktionsplan der EU enthalten ein klares Bekenntnis der EU-Kommission zur europäischen Mautplattform und zur hochwertigen satellitengestützten Technik, wie sie in Deutschland bereits umgesetzt ist. Umso mehr gilt es nun, die in den EU-Forschungsprojekten rund um CESARE (siehe Kasten) gesammelten Erfahrungen auszuwerten und in die Umsetzung zu bringen. Die deutsche Politik muss dabei in Brüssel dafür Sorge tragen, dass die europäische Unterstützung der satellitengestützten Mauttechnik kein Lippenbekenntnis bleibt.Seitens der EU ist ein Zeitrahmen für die Realisierung eines einheitlichen europäischen Mautdienstes bis 2010 geplant, der angesichts noch ausstehender Maßnahmen als ambitioniert gilt. Als Übergangslösung brauchen wir daher kurzfristig ein Netzwerk bilateraler Vereinbarungen. So kann zumindest für die wichtigsten Güterverkehrskorridore die grenzüberschreitende Maut funktionieren. Dienstleister und Wirtschaft müssen gemeinsam prüfen, welche Geschäftsmodelle für einen europäischen Mautdienst rentabel sind. Die EU-Direktive muss hierfür mit Leben erfüllt werden. In einem zweiten Schritt müssen die existierenden und geplanten Systeme technisch, organisatorisch und rechtlich angeglichen werden. Dabei müssen wir darauf achten, dass das deutsche System auch weiterhin als Best Practice dient und keine Kompromisse gemacht werden. ❙❚■ Gerhard Zeidler ist Präsidiumsmitglied des Deutschen Verkehrsforums und Präsident des Präsidialrats DEKRA e.V.Maut und Mehrwertdienste

Der weite Weg zur Europa-Maut

Lieferkettengesetz

Transfrigoroute-Branchendialog

MEISTGELESEN

Fahrermangel: So gewinnt Braun Recruiting Lkw-Fahrer

Tesla kündigt Europa-Start für E-Lkw Semi an

Auch Sachsen-Anhalt lockert Schwertransport-Regeln

NEWSLETTER