Eine überwiegend kritische Bilanz zu sechs Jahren Bahnreform haben Wissenschaftler und Verkehrsverbände gezogen. Als Hauptproblem nannten sie während einer Anhörung des Verkehrsausschusses des Bundestages den nach wie vor fehlenden diskriminierungsfreien Netzzugang von Bahnwettbewerbern. Die Sachverständigen plädierten für eine Herauslösung des Schienennetzes aus dem Bahnkonzern, um fairen Wettbewerb mit transparenten Preisen zu ermöglichen. Das Netz sollte in das Eigentum von Bund, Ländern und Gemeinden überführt werden. Die Trennung von Netz und Betrieb wird von der Bahn und auch von Bundesverkehrsminister Reinhard Klimmt (SPD) abgelehnt. Der FDP-Verkehrsexperte Horst Friedrich sprach sich gegenüber der Verkehrs-Rundschau dafür aus, die Netz AG aus dem Konzernverbund herauszulösen, den restlichen Konzernverbund aufzulösen und bis zum Ende des Jahres 2003 vollständig zu privatisieren.
Bundestagsanhörung: Experten empfehlen Spaltung der Bahn
Nach sechs Jahren Bahnreform kritische Bilanz bei Expertenanhörung