Bericht aus Berlin

Bericht aus BerlinMehr Tempo im BaustellenbauVerkehrsminister Ramsauer will das Baustellenmanagement verbessern, um die Bauzeiten auf Autobahnen zu reduzieren. Wochenendbauzeiten und Nachtarbeit sollen trotz höherer Kosten dazu beitragen. Auf deutschen Autobahnbaustellen wird nur selten nachts gearbeitet. Lediglich auf fast jeder 100. Baustelle mit mindestens acht Tagen Dauer ist 2009 zur Beschleunigung auch in der Nacht gearbeitet worden. Das geht aus der Antwort der Bundesregierung auf eine Kleine Anfrage der SPD-Fraktion hervor. Die Oppositionsfraktion forderte deshalb eine Verkürzung der Arbeit auf Autobahnbaustellen durch ein besseres Management.Ramsauer verschickt BauzeitenkatalogKurz nach Ostern hatte Bundesverkehrsminister Ramsauer seinem Ärger Luft gemacht und an die Bundesländer einen Baustellenleitfaden geschickt, der für den Autobahnbau klare Standardbauzeiten vorgibt. „Fünf Kilometer Autobahndeckenbau haben bislang im Durchschnitt 90 Tage gedauert. Wir wollen das mit unserem Bauzeitenkatalog auf rund 60 Tage reduzieren“, kündigte der CSU-Politiker an. So sollten Wochenendbauzeiten wesentlich stärker genutzt werden, auch wenn das wegen der Überstundenzahlungen mehr koste. Laut der Kleinen Anfrage „Verbessertes Baustellenmanagement für kürzere Bauzeiten und mehr Verkehrssicherheit“ der SPD-Fraktion wurde 2009 an nur neun der insgesamt 857 Autobahnbaustellen nachts gearbeitet, für weitere 29 war Arbeit im Drei-Schicht-System geplant. Immerhin wurde auf den „hoch belasteten Baustellenabschnitten“ zu etwa 80 Prozent auch samstags gearbeitet. Die durchschnittliche Bauzeit betrug 106 Arbeitstage.Strafe bei Nichteinhalten der BaufristDas Bundesverkehrsministerium hält Nachtarbeit für einen „wichtigen Baustein“ zur Bauzeitverkürzung, nicht aber für ein „Allheilmittel zur Bauzeitreduzierung“. Seit einiger Zeit fließt aber neben dem Kriterium Baukosten auch das Kriterium Bauzeit in die Bewertung von Ausschreibungen für den Bau neuer Autobahnabschnitte ein. So wurden der Regierungsantwort zufolge auf allen vier A-Modell-Pilotprojekten im Rahmen Öffentlich-Privater-Partnerschaften (ÖPP) „Regelungen für ein verbessertes Baustellenmanagement getroffen“. Und weiter heißt es: „Um kürzere (Aus-)Bauzeiten zu erzielen, wurden für den Fall des Nichteinhaltens von Baufristen in allen Konzessionsverträgen erhebliche Vertragsstrafen festgelegt.“ Erste positive Auswirkungen habe man bereits feststellen können.Eine Bonus-Malus-Regelung gibt es auch bei der Vergabe von Instandsetzungsarbeiten. So sei vereinbart worden, „dass der Konzessionsnehmer bei der Durchführung von Erhaltungsmaßnahmen unter gewissen Voraussetzungen Verkehrsbeeinträchtigungskosten zu zahlen hat, die sich reduzieren, sofern die Verkehrsbeschränkung zu genau definierten verkehrsschwachen Zeiten erfolgt“. Im Sommer will das Ministerium einen Leitfaden „Arbeitsstellenmanagement auf Bundesautobahnen“ vorstellen.Nach Berechnungen des Auto Clubs Eu-ropa (ACE) hat sich die Baustellenzahl im vergangenen April deutlich erhöht. Derzeit würden auf einer Gesamtstrecke von mehr als 1590 Autobahnkilometern die Fahrbahnen erneuert und ausgebaut. Dies sind laut ACE 279 Streckenkilometer mehr als bei der Zählung zu Monatsbeginn. Nach Ansicht der SPD-Verkehrspolitikerin Kirsten Lühmann wird etwa ein Drittel aller Staus auf den Autobahnen durch Baustellen verursacht. Sie erwartet daher, dass die Arbeiten an Baustellen auf besonders stark frequentierten Strecken durch Nacht- und Wochenendarbeit stark verkürzt werden. Die Bundesregierung und Bundesländer müssten dafür sorgen, dass Baustellen so schnell wie möglich abgearbeitet würden. ❙❚■ Jörg Kürschner, VR-Korrespondent in BerlinDie Bundesregierung gibt die durchschnittliche Baustellendauer mit 106 Tagen an

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