Interview der Woche

Artur Zerr geboren 1971. Zerr durchlief etliche Stationen bei der Bundeswehr; seit 2012 ist er stellvertretender Referatsleiter, Referat S4 Zulassung Bekannter Versender beim Luftfahrt-Bundesamt (LBA) in Braunschweig. Nachgefragt bei Interview der Woche Für wen ist der Bekannte Versender ein Muss? Die Luftfrachtbranche bangt, dass es ab 25. März 2013 aufgrund der höheren Sicherheitanforderungen in der Luftfracht zu langen Wartezeiten auf Flughäfen kommt. Ist die Sorge berechtigt? Ausschließen kann ich dieses Szenario nicht. Das Luftfahrt-Bundesamt (LBA) wird aber alles dafür tun, damit wir dieses Szenario vermeiden. Wir haben dafür im Februar 2012 rund 40.000 Unternehmen angeschrieben. Auf Basis von deren Angaben gehen wir davon aus, dass sich mindestens 3500 Firmen zum Bekannten Versender zertifizieren lassen. Wie viele darüber hinaus einen Antrag stellen werden, wissen wir nicht. Außerdem kennen wir weder die gesamte Luftfracht-Tonnage noch die Höhe der Tonnage jedes einzelnen Versenders ab März 2013. Eine Prognose zu etwaigen Wartezeiten ist also derzeit nicht möglich. Für welche Firmen ist der Bekannte Versender ein Muss und für welche ein Kann? Diese Frage muss jedes Unternehmen für sich selbst klären und beantworten. Am einfachsten geht dies mittels eines Kostenvergleichs, indem man die Kosten des Zulassungsverfahrens den zusätzlichen Kosten gegenüberstellt, die bei Kontrollen der eigenen Luftfracht durch einen Reglementierten Beauftragten anfallen würden. Neben diesem monetären Aspekt spielt aber vor allem die Art der Luftfracht eine Rolle. So lassen sich bestimmte Produkte gar nicht röntgen, zum Beispiel aufgrund ihrer Beschaffenheit oder Größe. Hier ist die Zertifizierung ein absolutes Muss. Weniger dringlich ist diese, wenn ein Unternehmen seine Produkte „unfrei“ versendet. Dann zahlt der Empfänger die Frachtkosten und damit auch die Luftfracht-Kontrollgebühren. Aber auch in den zuletzt genannten Fällen spielen Aspekte wie etwa Kundenservice eine Rolle. Und wie teuer und aufwendig ist dies? Der finanzielle Aufwand kann nicht genau beziffert werden, da er von vielen Faktoren abhängt. Die Gebühren, die das LBA nach Inkrafttreten der Gebührenverordnung im Rahmen des Zulassungsverfahrens erheben wird, dürften zwischen 5000 und 15.000 Euro liegen. Weitere Kosten können für die Mitarbeiterschulung, etwaige Beratungskosten sowie Ausgaben für die Umstellung von innerbetrieblichen Prozessen anfallen. Die Erfahrungswerte des LBA für die Zulassung einer Betriebsstätte eines Unternehmens belaufen sich auf durchschnittlich fünf bis sechs Monate. Gibt es aus Sicht des LBA einen idealen Zeitpunkt, seinen Antrag zu stellen? Eine schnelle Bearbeitung eines Antrages auf Zulassung zum Bekannten Versender ist in den Fällen möglich, in denen die beim LBA eingereichten Unterlagen vollständig und damit prüffähig eingereicht werden. Der Antrag auf Zulassung sollte so bald wie möglich gestellt werden; eine zeitgerechte Bearbeitung und Zulassung wird umso unsicherer je näher die Antragstellung in die Nähe des 25. März 2013 rückt. Kurz: Der „ideale“ Zeitpunkt ist bald. ❙❚■ Eva Hassa Luftfrachtsicherheit Die EU will Luftfracht sicherer machen. Die dafür mögliche Übergangsfrist für „Bekannte Versender“ endet am 25. März 2013 (siehe VR 17/2012). Bisher sind aber laut dem Luftfahrt-Bundesamt (LBA) nur 370 Unternehmen als Bekannte Versender zugelassen; weitere 152 Anträge befinden sich im konkreten Zulassungsverfahren. Insgesamt liegen dem LBA derzeit 4105 Anträge vor. eh um was es geht