Der Neue hat Flügel

Das regelmäßige Herunterladen der Fahrzeugdaten gehört zu den Pflichten des UnternehmersRemote-DownloadDer Neue hat FlügelDie neue Generation von digitalen Tachografen kann mehr als ihre Vorgänger. Vor allem das Herunterladen der Daten geht nun deutlich schneller und bequemer.Neue Technologien werden in Unternehmen deshalb eingeführt, weil sie bestimmte Aufgaben schneller und effektiver erledigen und man dadurch Arbeitszeit einsparen kann. Im Falle des digitalen Tachografen verhielt es sich umgekehrt. Die Umstellung von Tachoscheibe auf digitale Lenk- und Ruhezeitenkontrolle brachte den Unternehmen mehr Schulungsbedarf, mehr administrativen Aufwand für das Datenmanagement, höheren Investitionsbedarf, beispielsweise in Software und nicht zuletzt schuf er ein komplett neues Berufsbild: den "Downloader". Das sind jene Mitarbeiter, die am Wochenende mit einem Download-key gerüstet von Fahrzeug zu Fahrzeug gehen und jene Daten herunterladen, die vom Tachografen aufgezeichnet wurden. Jörg Kampowski, Leiter Fahrer- und Fuhrparkmanagement bei der Spedition Greiwing mit Hauptsitz in Greven, weiß das zu bestätigen: "Für das Herunterladen der Daten im Massenspeicher der Tachografen geht schnell ein halber Samstag ins Land. Pro Fahrzeug muss man je nach Einsatzart des LKW mit 20 bis 45 Minuten rechnen", erklärt Kampowski. In den fünf Niederlassungen des Unternehmens hat er das Herunterladen und Sichern der Tachografendaten in festen Zyklen organisiert. Die Archivierungssoftware, die den Fuhrparkmanager beim Verwalten und Analysieren der Fahrer- und Fahrzeugdaten unterstützt, weist ihn automatisch auf fällige Downloadtermine für die einzelnen LKW hin. Spätestens alle 90 Tage müssen die Massenspeicher der Tachografen ausgelesen werden. So will es der Gesetzgeber (siehe Kasten Unternehmerpflichten). Die neuen Tachografen sind schnellerMit den neuen Gerätetypen, die die Hersteller digitaler Tachografen wie Continental, Stoneridge oder Actia auf der diesjährigen IAA vorgestellt haben, soll das Ärgernis der überlangen Downloadzeiten der Vergangenheit angehören. "Wir haben die Downloadzeiten beim neuen Release des Tachografen auf einen Bruchteil verkürzt", verspricht Ralf Bosch, Leiter der Abteilung für gesetzliche Bestimmungen und Homologisierung beim Marktführer Continental (ehemals Siemens VDO). Eine genaue Zeitangabe will er nicht geben, da die benötigte Zeit für die Datensicherung davon abhängt, wie viele Ereignisse das Gerät aufgezeichnet hat und dies ist abhängig von der Einsatzart des LKW. Ein Fahrzeug im Nahverkehr mit vielen Zwischenstopps produziert mehr Daten als ein LKW im Fernverkehr. Tachografenhersteller Stoneridge, der ebenfalls einen neuen Gerätetyp auf der IAA Nutzfahrzeuge vorgestellt hat, gibt die Downloadzeit mit unter fünf Minuten an, wenn Daten über drei Monate im Gerät aufgezeichnet wurden. Bis die neuen Gerätetypen ab Werk in neue LKW verbaut werden, wird es noch ein Weilchen dauern. Stoneridge erwartet die Bauartgenehmigung für die neuen Typen SE 5000 bis Ende des Jahres. Danach schließen sich die Feldversuche der Fahrzeughersteller an, die sich nochmals zwei bis drei Monate hinziehen können. Ralf Bosch rechnet damit, dass die neuen Continental-Geräte "Mitte 2009" in Serie verbaut werden.Daten aus der Ferne auslesenEin weiteres Highlight der neuen Tachografengeneration ist der "Remote-Download". Die neu geschaffene Schnittstelle, die in einem eigenen Arbeitskreis von Zulieferindustrie und Fahrzeugherstellern definiert wurde, ermöglicht das Fernauslesen des Massenspeichers über Mobilfunk. Diese Funktion ist vor allem für solche Fahrzeuge interessant, die im Fernverkehr unterwegs sind und selten oder nie auf den Speditionshof kommen. Bislang war das Fernauslesen des Massenspeichers über ein Telematiksystem nur möglich, wenn der Fahrer im Besitz einer Unternehmenskarte war und diese am Gerät gesteckt hat. Das war jedoch vom Gesetzgeber so nicht vorgesehen und daher in datenschutzrechtlicher Hinsicht problematisch.Zum Starten des neuen Remote-Downloads muss die Unternehmenskarte nicht mehr am Tachografen im Fahrzug gesteckt sein (siehe Grafik auf dieser Seite). Zur Authentifizierung genügt es, wenn der Disponent die Unternehmenskarte im Büro steckt. "Der Vorgang wird damit weit gehend automatisiert", erläutert Ralf Bosch. "Der Disponent oder Fuhrparkmanager muss für den Download den Arbeitsplatz nicht verlassen." Eine automatisierte Reminderliste in seinem Rechner erinnert ihn an fällige Downloadtermine. Die Remote-Schnittstelle war seit Langem eine Anforderung der Fahrzeugindustrie an die Zulieferer. Mercedes, MAN, Scania und die anderen Hersteller werden damit künftig signierte Daten aus dem Massenspeicher über CAN-Bus auslesen können und – falls vorhanden – über die eigenen Telematiksysteme versenden. "Die signierten Daten aus dem Massenspeicher können nun über den CAN-Bus des Fahrzeugs ausgelesen und über Mobilfunk an das FleetBoard-Rechenzentrum übertragen werden", erläutert Ralf Forcher, Geschäftsführer des Telematikanbieters Daimler FleetBoard, die neuen Möglichkeiten. Doch die Funktion des Remote-Downloads soll nicht nur den Fahrzeugherstellern vorbehalten bleiben, sondern allen Telematikanbietern offenstehen. Die Schnittstelle soll nach Aussagen der Tachografenhersteller noch im November veröffentlicht werden. Für Anwender, die nicht in ein Telematiksystem investieren wollen, um den Remote-Download zu nutzen, hat Continental ein eigenes Nachrüstgerät entwickelt, das die Daten aus dem Tachografen über Mobilfunk an einen Continental-Server überträgt. Über ein passwortgeschütztes Internetportal hat der Nutzer Zugang zu seinen Daten. Das Remote-Download-Device (DLD) kostet als Nachrüstlösung rund 500 Euro. Die Praxis in den UnternehmenDer digitale Tacho ist in den Unternehmen angekommen. Bei der Spedition Greiwing sind 80 Prozent der 200 Zugmaschinen bereits mit dem digitalen Gerät ausgestattet. Schon bis Ende des Jahres wird die Umstellung komplett sein, glaubt Fuhrparkmanager Kampowski. Bei Dachser ist derzeit rund die Hälfte der Fahrzeuge mit dem digitalen Tachografen unterwegs, wie Jens Müller, Bereichsleiter Netzwerkmanagement Organisation, bestätigt. Weil die Anzahl der Fahrzeuge im Fuhrpark überschaubar ist und man die Einführung des Digitachos frühzeitig vorbereitet hat, habe man das Datenmanagement gut im Griff.Das Auslesen der Fahrkarten und Tachografen regeln die Fuhrparkverantwortlichen in den einzelnen Niederlassungen unter Berücksichtigung der Disposition der Fahrzeuge. Zur Archivierung und Auswertung der Fahrer- und Fahrzeugdaten nutzt Dachser eine internetbasierte Lösung. "Das hat den Vorteil, dass die Mitarbeiter von jedem Arbeitsplatz auf das System zugreifen können", erläutert Michael Köhler, Consultant Technology im Fuhrparkmanagement. Remote-Download sei derzeit kein Thema, das aktiv verfolgt wird. Die Fahrzeuge kommen regelmäßig in die Niederlassungen. Anteil der digitalen Tachografen steigtWie viele Fahrzeuge derzeit digital unterwegs sind, darüber gibt es keine aktuellen Zahlen. Ende 2007 lag der Anteil in Fahrzeugkontrollen laut Bundesamt für Güterverkehr (BAG) bei 9,3 Prozent. Mittlerweile dürfte der Anteil höher sein. "Etwa jedes vierte kontrollierte Fahrzeug ist mit dem digitalen Kontrollgerät ausgestattet", bestätigt Polizeihauptkommissar Thomas Fritz, Leiter der Kontrollgruppe für den gewerblichen Personen- und Güterverkehr bei der Polizeidirektion Esslingen. Dies sei allerdings eine "gefühlte Zahl", wie Fritz betont. Dafür sei mittlerweile fast jeder Fahrer im Besitz einer Fahrerkarte. Laut KBA wurden allein in 2007 431.105 Fahrerkarten neu ausgestellt. Der gesamte Bestand an Fahrerkarten lag Ende 2007 bei 939.000. Dass sie im Besitz einer Fahrerkarte sind, heißt aber offenbar noch lange nicht, dass sie mit dem Gerät umgehen können. In der Praxis komme es immer wieder zu Bedienfehlern, bestätigt Fritz. Viele Unternehmen ließen die Fahrer nach dem Motto "reinstecken genügt" mit dem Gerät alleine. Ausreichende Schulungen seien eher die Ausnahme als die Regel, bemängelt der Polizeihauptkommissar. Dabei gehört die Einweisung der Fahrer zu den Unternehmerpflichten, die sich aus der EU-Verordnung VO (EG) 561/2006 sowie der Fahrpersonalverordnung (FPersVO) ergeben. "Im Großen und Ganzen haben die Unternehmen die Ausbildung am Gerät den einzelnen Fahrern selbst überlassen", konstatiert Volker Lindner, Rechtsanwalt der Freiburger Kanzlei Lindner Schabel Kollegen. Auch kämen viele Unternehmer ihren Kontrollpflichten nicht nach, glaubt der Fachanwalt für Arbeits- und Familienrecht. "Arbeitsrechtliche Konsequenzen werden nur selten gezogen", so Lindners Erfahrung. "Dies gilt insbesondere gegenüber Disponenten, die im alten Trott weiterarbeiteten und nicht erkennen, dass sie selbst teils schwerste Ordnungswidrigkeiten durch falsche Fahrtdisposition begehen." Allerdings, betont der Fachanwalt, dürfe man nicht alle Unternehmen über einen Kamm scheren. Betriebe, die bisher gesetzeskonform gearbeitet haben, hätten auch bei der Umstellung auf den digitalen Tachografen Fahrer und Disponenten entsprechend weitergebildet.Die Schonfrist ist vorbeiAuf den Straßen und in den Betrieben wird die Einhaltung der Lenk- und Ruhezeiten mittlerweile intensiv kontrolliert. "Es wird deutlich mehr geprüft", bestätigt Carsten Landwehr, Geschäftsführer des Beratungsunternehmens Tachex, das neben Hard- und Softwareprodukten auch Beratung und Services im Zusammenhang mit demdigitalen Tachografen anbietet. "Die Schonfrist ist vorbei", bestätigt Thomas Fritz den subjektiven Eindruck vieler. ❙❚■ Dietmar WinklerEs wird mehr kontrolliertDie Auswertung der Fahrerdaten lohnt sich, glaubt Carsten Landwehr, Geschäftsführer des Beratungsunternehmens Tachex. Die Zahl der digitalen Tachografen in den Fuhrparks nimmt zu. Sind die Unternehmen fast zwei Jahre nach dessen Einführung gut dafür ausgerüstet?Carsten Landwehr: Es gibt nach wie vor eine große Nachfrage nach Software und anderen Produkten rund um den Tachografen. Allerdings sind jetzt viele Unternehmen dabei, eine alte Software – oft eine günstige Erstausstattung – durch ein komplexeres System zu ersetzen. Die Ansprüche an die Archivierungs- und Auswertesoftware steigt mit dem gewachsenen Kontrolldruck.Wird tatsächlich mehr kontrolliert?Ja, es wird deutlich mehr und strenger geprüft als in der Anfangsphase. Das zeigt sich an den vielen Bußgeldbescheiden, die den Unternehmen zugehen. Deshalb ist es für viele Fuhrparkbetreiber wichtig, dass die Software über eine Verstoßauswertung verfügt. Alternativ nehmen gerade kleine Betriebe, gerade aus dem Handwerks- und Servicebereich, den Abgleich mit den Sozialvorschriften als Dienstleistung in Anspruch. Der genaue Abgleich der Fahrerdaten mit den Vorschriften kann auch dann sinnvoll sein, wenn schon ein Bußgeldbescheid vorliegt und der Unternehmer wissen will, ob und wie der Verstoß tatsächlich zu Stande gekommen ist. Wie groß sind die Toleranzen in solchen Verstoßauswertungen?Jede Software arbeitet mit etwas anderen Algorithmen. Es kann sein, dass vier verschiedene Programme vier verschiedene Ergebnisse liefern. Das gilt übrigens auch für die Kontrollsoftware bei den Behörden wo unterschiedliche Lösungen im Einsatz sind. Entsprechend unterschiedlich sind die Toleranzen, die beim Abgleich der Lenk- und Ruhezeiten zu Grunde gelegt werden. Bei Fahrten mit vielen Stopps, beispielsweise im Nahverkehr, lassen manche Prüfer in der Regel gemäß einer EU-Leitlinie von vornherein eine 15-minütige Toleranz zu, da längere Lenkzeiten aufgezeichnet werden, als tatsächlich angefallen sind. Wie ist der Wissensstand in den Unternehmen und bei den Fahrern, was den Umgang mit dem digitalen Gerät betrifft?Bei den Speditionen, die täglich mit den Geräten arbeiten, sind die nötigen Kenntnisse in der Disposition mittlerweile vorhanden. Anders verhält es sich bei Handwerksbetrieben, für die das Fahren nicht zum Kerngeschäft gehört. Auch bei den Fahrern ist der Wissensstand ganz unterschiedlich und Bedienfehler nicht selten. Das kommt sicher auch daher, dass die unterschiedlichen Tachografen-Fabrikate alle etwas anders bedient werden. So kommt es leicht zu Fehleingaben. diwiUnternehmerpflichten

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